公诉机关指控，2007年(nian)以(yi)来，澳门太阳城博彩中介一人有限(xian)公(gong)司股东、董事(shi)周焯华(hua)在澳(ao)门等地(di)赌场承包赌(du)厅，并(bing)于(yu)2015年开(kai)始(shi)在菲(fei)律(lv)宾等地(di)先(xian)后(hou)开设“SCM联盟E城(cheng)”“UE环(huan)球E城”等网络(luo)赌(du)博平台(tai)进(jin)行(hang)赌博(bo)活动。为牟(mou)取非法利益，周焯华通过(guo)发展股(gu)东(dong)级代理(li)及赌博代(dai)理(li)，以(yi)提供高额佣(yong)金利诱各级代理组织(zhi)中国境(jing)内(nei)公民参与跨(kua)境赌博，并向中国境内公民推广网(wang)络赌博平台；在中国境(jing)内(nei)成立(li)资产(chan)管理公司为赌客用资产换取赌博筹码提供服务，协助客户(hu)进(jin)行跨境资金兑(dui)付，追索赌债；利用境内地下钱(qian)庄(zhuang)等第三方为(wei)赌客提供(gong)赌资(zi)支付结算；通过(guo)中国境(jing)内技术公司提供(gong)赌客(ke)管(guan)理、资(zi)金(jin)结(jie)算(suan)、车辆服务等(deng)技术支持(chi)；在中国境内设立公司为中(zhong)国公(gong)民赴境外赌博提供(gong)车辆(liang)接送(song)服务等(deng)，组织中国公民赴(fu)境(jing)外太阳城赌(du)厅赌博、参与跨境(jing)网络(luo)赌博，逐步形(xing)成以周(zhou)焯华(hua)为首，以被告人张宁宁、张时秀、钟泽新、赖文(wen)涛、庞克训等多人为(wei)骨干(gan)，被告人彭浩、麦国雄等多人(ren)为成员(yuan)，人员固定、层(ceng)级明确(que)、人数(shu)众(zhong)多(duo)的跨(kua)境(jing)赌博犯罪集团。