首(shou)先，托(tuo)育服务需(xu)求旺盛与供给不足的矛盾突出(chu)。数(shu)据显(xian)示，三成以上婴幼儿家庭(ting)有(you)托育(yu)需求，但现有(you)托育机构入托(tuo)率仅为(wei)6%左(zuo)右，托位供(gong)给存在较(jiao)大缺(que)口(kou)。截至2021年底，我国每千人口(kou)拥(yong)有3岁(sui)以(yi)下(xia)婴幼儿托位数为2.03个，距(ju)离(li)“十四五”期末4.5个(ge)的(de)目标(biao)尚存很大差距。