公诉机(ji)关指控，2007年以来，澳(ao)门太(tai)阳城博(bo)彩中介一人有限公(gong)司股(gu)东、董事周焯华在澳门等地赌场(chang)承包赌厅，并于2015年(nian)开始在菲律宾等地先后(hou)开(kai)设“SCM联盟E城”“UE环球(qiu)E城”等网络赌(du)博(bo)平台进行(hang)赌博活动。为牟取非法利(li)益，周焯华(hua)通过发展股东级代理(li)及(ji)赌博代理，以提供高(gao)额佣金利诱各级代(dai)理组织中国境内(nei)公民参与(yu)跨境(jing)赌(du)博，并向中国境内(nei)公民推广网络(luo)赌博平(ping)台；在(zai)中(zhong)国境内成立资(zi)产管理公司(si)为赌客用资产换取赌博筹码(ma)提供(gong)服务，协助客户(hu)进行跨(kua)境资金兑付(fu)，追索赌债；利用境(jing)内地下钱庄等第三方为赌客提(ti)供赌资支付(fu)结算；通过中国境内技术公司提(ti)供赌(du)客管理(li)、资金结算、车辆服务(wu)等技(ji)术(shu)支持；在(zai)中国境内(nei)设立公司为中(zhong)国公民赴(fu)境外(wai)赌博(bo)提供(gong)车辆(liang)接送服务(wu)等，组织中(zhong)国公民赴境外太阳(yang)城赌(du)厅(ting)赌(du)博、参与(yu)跨境(jing)网(wang)络赌博，逐(zhu)步形成以周焯(chao)华(hua)为(wei)首，以(yi)被(bei)告(gao)人(ren)张宁宁、张(zhang)时秀(xiu)、钟泽新、赖文涛、庞克训等多(duo)人为(wei)骨(gu)干，被告(gao)人(ren)彭浩、麦国(guo)雄等多人为(wei)成员(yuan)，人员固定(ding)、层(ceng)级明(ming)确、人数众多(duo)的跨境(jing)赌博犯(fan)罪(zui)集(ji)团。